2013-09-26 扬州日报（第A03版）
编者按 近日，市委、市政府启动“部门负责人走进媒体”活动，以此推行政令、处理政务、推进工作，让人民群众对事关自己切身利益的问题拥有知情权、话语权，这是政治文明建设的一种新探索，也充分体现了对群众权益的尊重。
今天，扬州首条“好巴士”公交专用线，将在文昌路正式运行。昨日，市交通、城建、园林以及交巡警部门负责同志走进扬州电视台演播厅，与文昌路沿线居民、出租车司机、私家车车主以及体验过“好巴士”的市民代表进行面对面对话交流。本报今将节目实录摘编如下，敬请关注。
1 问:公交专用线有多快?
目标在1小时,更要追求高品质的服务
主持人:文昌路好巴士公交专用线自开工以来,可以说是引起了各方热议,在今天的节目录制之前,我特地请我的同事进行了一次体验式的调查。通过体验式的调查呢,我们已经有了一个比较明晰的答案,现在市民乘坐公交专用线大概花费的时间是70分钟,比之前老的88路提快了大约20分钟,我们的公交专用线并没有我们想象中那样风驰电掣一般的速度,那么王局长,我想请问一下对于这样的一个调查结果您怎么看?咱们的好巴士到底能不能够更快一些呢?
市交通运输局局长王骏:最近我也不停的到现场去观察,确实如市民所说,我们的车子快了,应该讲在今后的正式运行以后可以更快一点。我的期望就是这条专用线目标在1个小时。大家说1个小时还不够快,我想跟大家说一说,我们讲的是好巴士,不是地铁、BRT。那么他说的地铁在地下毫无疑问没有红绿灯在地下行走,那BRT它是用封闭的专用道也一路畅通,那个能够做到设定速度,想快就快。而我们这个不能做到,所以我想我们讲好巴士,追求的是高品质的服务,追求的是正点、准时、安全的运行。
2 问:“好巴士”快了,文昌路更畅通了吗?
正式运行之后,将采取一系列的管理措施
主持人:好巴士相对提速了,在这条线路上的其他车辆运营情况又怎么样呢?我们节目现场也来了一部分市民代表,请他们来谈一谈自己的想法。
私家车主陈亮:原来我就担心,文昌路原来就挺拥堵的,修了公交专线之后,会不会更加拥堵了呢?
交巡警支队支队长倪文连:这位车主他的疑虑带有一定的普遍性,我们来分析一下,道路的拥堵不一定拥堵在道路上,主要是拥堵在路口上,这次我们交通运输部门对公交专用线改造,对26个道口进行了改造,每个路口都增加了一个公交专用车道,比如说文昌阁的东口、西口,原来是4进3出,就是4个进入口3个出入口,这次增加了一个公交专用车道,那么这个路口是两个直行,一个左拐、一个右拐,再加一个公交车的直行车道,所以应该说对社会车辆没有太大的影响。等正式运行之后,还将采取一系列的管理措施,对时间要有限制,对通行的车辆也要有限制,还要采取一些禁左的措施。
主持人:关于好巴士公交专用线的畅通问题,我想再请教王局长一个问题,作为文昌路好巴士公交专用线的规划、设计、建设的主体单位,交通部门想必在设计之初,就有所考虑了吧?
王骏:我们在规划设计过程中进行了统筹考虑,比如说一些平交道口要进行适当封闭,有些地方要采取一些隔离措施,我们现在讲好巴士是扬州的一个独创,那么独创就不可能十全十美的。希望今天参加我们访谈节目的各位、包括电视机前的观众,在运行过程中有什么好的建议能及时地向我们反馈,我们将在正式运行以后来不断地完善,以达到预期的目的。
3 问:公交专用线投入2个亿值不值
既节约了投资,又改善了城市的交通状况,花得值
主持人:建设文昌路好巴士公交专用线是今年市委市政府出台的关注民生1号文件中一项重要承诺,毋庸置疑,这条专线就是为咱们老百姓建的。所以从建设之初咱们老百姓就表现出了极高的关注度。今天来到节目现场的孔大爷有什么问题想要提问呢?
市民孔德怀:我想问一下公交专用线这个工程我们市政府花了多少钱?
王骏:工程概算大约是2个亿,其中我们交通部门牵头来实施的包括园林绿化1.4亿元,建设部门来牵头实施的积水点改造大约6000万元。1.4亿元里面也包括我们购买40部豪华舒适的客车,所以整个工程应该讲花了2亿元。
市民孔德怀:花了2亿元,只比原来快了20分钟,政府这样做值不值得?
王骏:肯定是值得。为什么呢?我想说三点想法。第一个就城市公交的属性来讲,公共交通是城市重要的公用事业,公用事业就是人民的事业,公交优先就是百姓优先、人民优先,所以我们讲人民政府为人民做事只要财力许可,我想花多少钱都是值得;第二个就我们扬州的城市发展来说,现在市委市政府提出了融合发展,江广融合一个最重要的前提就是交通要融合,交通融合首先是公交融合,所以在主城和江都区开设这么一条公交专用线是城市发展的客观需要;第三个就我们老城区改造来说,参与过去城市建设的人都知道,老三元路也好,老琼花路也好,包括过去的老石塔路也好,都是2000年初修建的,已经有10多年了,都需要大修。我们这次把公交专用线的实施与我们城市道路的大修结合起来,既节约了投资,又改善了城市的交通状况,所以我讲这个值。
主持人:节目现场还请到了一位国内公共交通研究领域的专家,他就是东南大学的杨敏教授。杨教授对咱们国内的一些公共建设的资金投入比较了解,您给我们分析一下咱们扬州这2亿元花得到底值不值得?值在哪里?
东南大学博士生导师、教授杨敏:目前从国际国内城市的公共交通系统发展模式来说,有这么几类:第一个是轨道交通,主要包含了地铁和轻轨。目前地铁的造价从中国北京、上海、南京的经验来看,是每公里6到8个亿。轻轨的费用约为地铁费用的四分之一到三分之一。第二种模式是有轨电车。主要是以欧洲的德国、荷兰、瑞士等等国家为代表,目前现代有轨电车国内还比较少。第三个是大家都很熟知的、在国内很多城市得到应用的BRT快速公交系统。据介绍,北京BRT造价是每公里4000万元。那么这次扬州结合本身的特点,通过公交专用路线的优先、交叉口信号的优先、公交站台的改造、大容量舒服公交车的应用,使得公交路权优先得到了保障。突出了扬州特色的好巴士是30公里造价2亿元左右。我个人觉得这是一种非常经济、有效的方式,也希望扬州在这个公交模式上能够进一步地扩展,提高一些借鉴和示范作用。
4 问:绿化移栽有没有成活?
文昌路上树木移植状况属于正常
主持人:2个亿不仅仅是做快速公交、购买好巴士,同时还有城建的一部分投入在里面。这一块请耿副局长来给大家介绍一下,到底做了哪些事情?
市城乡建设局副局长耿良:第一是管网的改造,来解决翠岗小区、西区大润发积水整治的问题;第二个就是把邗江路到润扬路这一段的水泥路面改成黑色路面,来提高行车的舒适度;第三个也就是整个新城河到润扬路,原来的机非分隔的绿化带,进行了提升改造。也就是说整个的积水点改造、“白改黑”改造、绿化提升和好巴士系统“四合一”,同步实施,同步完成。
市政协委员黄锦山:我在市政府东大院上班,每天都看到道路的建设情况。 7、8月份我们看到树木在大量移植,现在整个绿化已经完成了。我当时确实有个疑问:今年持续高温,正常温度在36摄氏度,地面温度报道有60摄氏度,在这个时候移栽树木,能不能存活?
市园林局局长赵御龙:我可以很负责任地讲,到目前为止,文昌路上树木移植状况应该还属于正常。当然了,也不能说一棵没死。应该说死的树在控制范围之内,也在允许的范围之内。
这次文昌路的改造,对于文昌路的绿化提升也是一个契机。具体来讲,就是整治后花比以前更多了。老三元路上的广玉兰是夏天开花的,现在通过改造,又增加了更多花灌木,特别是春季开花的垂丝海棠,夏天秋季开花的紫薇,还有大量的应时应景的草花,最终的效果就是花灌木增加了1万多株,草花能达到10多万盆。重要的道路接口,还有一些像小品、盆景式的绿化。
5 问:建设时怎么样做到尊重民意?
公交专用线从规划开始,到施工到现在,还在不断地听取、吸收人民群众的意见
主持人:文昌路好巴士公交专用线,牵动着全城老百姓的心。我手上拿着一份《网民热议文昌路好巴士专线工程的网络信息统计表》,从上面可以看到,仅初步统计好巴士规划到现在,全市网民共有近十万条的信息关注这个工程。有关切询问的,也有积极建言的,当然也有质疑的声音。今天我们节目现场就请到了网友“銅豌竇”。
网友代表銅豌竇:当时在网络上比较多的就是关于文昌路公交专用线建设过程中,有几个路口改建了渠岛的工程。大家就觉得在方便了机动车通行的情况下给一些非机动车包括电动车和自行车的市民的出行,造成了很大的不便。大家就把一些声音反映到网络上,应该说我们交通运输管理部门对我们网友建议这一块是十分重视的。在这个渠口建设了十几天之后,就根据实际情况,对部分渠口进行了改造。
王骏:我经常在思考如果说公交专用线经过正式运行以后成功的话,那我说我们这条公交专用线是市民、专业部门和领导集体智慧的结晶, (下转B2版)(上接B2版)特别是关系到广大人民群众的事情,应当要多听取人民群众的意见。所以公交专用线从规划设计开始,到施工到现在,还在不断地在听取、吸取人民群众的意见。我们局里面专门安排人关注网上的意见。凡是市民提的意见,合理的我们就必须立即改正。
主持人:交通是一座城市的命脉,城市交通管理关乎着千家万户的工作、生活和出行,因此很多城市都努力在城市交通管理方面,寻找适合自己的路。请问杨教授,刚才看了其他城市的做法现在再来结合扬州的城市特点和扬州的做法,能否给出一个中肯的评价和建议呢?
杨敏:首先我想阐明的一个观点就是:交通管理与交通建设应该是同等重要的。从宏观层面来说,我觉得扬州要提前预谋对交通需求的管理,也就是从交通的源头来引导我们的出行者,去选择酝酿效率高的公共交通方式,也就是我们要加强对交通结构的优化调整。从微观层面来说,就扬州目前开通试运行的好巴士公交专用线来说,我觉得从个人的角度,从推广提高这个系统来说,有这么几个建议:第一就是要充分地保障好巴士快速公交系统享有它的空间和时间层面的优先,路权不受侵犯;第二个层面的建议是推动好巴士公交线,要从线向网络化层面逐步拓展,发挥网络效益;第三个层面的建议是要加强好巴士系统与其他公交的换乘体系的建设;第四个层面的建议是要利用交通管理的各种手段,来保障我们行人从人行道到公交站的安全;最后一个建议是要突出公交专用线设置以后,对其他社会车流的影响,要加强交通主轴,优化管理。
6 问:如何让城市更畅通?
好巴士是适合我们现阶段扬州交通发展的一种选择,今后扬州还要有更多的公交系统
主持人:管理的根本目的就是让城市的交通更加通畅,并且让更多人选择公共交通出行方式,提升公共交通的承载力,接下来我想问一下杨教授,您觉得这样做的意义在哪里呢?
杨敏:首先我从这个几个层面来解释一下:第一个就是公交优先。我们国家的特点就是人多,人口密度大,是非常适合发展公交的。公交优先现在已经上升到国家层面。但我们应该看到,目前就江苏省乃至全国的公交发展水平来说,与国外发达国家,特别是欧洲国家,差距还非常大,这是我们必须认识到的;第二点就是我们如何去发展公共交通,落实公共交通公交优先呢?我们主要是要通过公共交通的吸引力和承载力来实现;第三个扬州在这次好巴士公交专用线建设中,是通过公交路权的优先这样一个手段,也就是把这个政策、技术、经济、包括我们的交通建设、交管等等各个部门协同起来,去做这样一个系统。应该说是一个非常有益的探索。
主持人:具体到扬州,文昌路公交好巴士只是优化城市交通网络的第一步,那么接下来城市公共交通还有哪些可以发展的举措呢?
王骏:刚才杨教授也和我们讲了,一条线快,不能成为真正的块。只有联网成环,才能使我们好巴士的系统,发挥它应有的效益。下一步我们将根据首条示范线的运行情况,进一步对这项好巴士工程进行深化,重点是完善网络。根据规划,将建成“两横两纵”的专用线。所谓“两横”就是文昌路和江扬路,“两纵”就是扬子江路和邗江路。这个基础上,我们还要形成专用线、干线、支线、接驳线,多层次的公交线网体系。到2015年前,要基本完成这个工程。2020年扬州公交发展的目标大致是这样的:主城区500米公交站点要全覆盖,万人公交拥有要18标台,公交分担率要达到30%以上。我前面也讲了,好巴士是适合我们现阶段扬州交通发展的一种选择,今后扬州的发展我们还要有更多的公交系统。
网友毛庆海:我也是一名车主,也是城市交通的一位积极参与者。我有一个疑问:就是现在文昌路特别辟出了一条公交专用线。过去开车,比如左拐车道,直行公交车也可以占道,多年形成了一个行驶习惯,现在突然一条公交专用线道,我们很多公交车司机是否还能够迅速适应?
公交车司机王安:我首先代表好巴士的公交司机驾乘人员来表个态,会很好地利用公交专用道,做到文明行车,优质服务。
主持人:今天来到现场有我们出租车司机的代表:作为出租车驾驶员,将来怎样做好自己的本职工作,怎么样开好自己的车?
出租车司机代表赵佑龙:我表个态,就是我们广大出租车驾驶员养成一个良好的习惯,即停即走,规范营运,让好巴士快起来。
私家车主陈亮:作为一个私家车主,我认为我们应该自觉地遵守交通法规,文明驾驶,安全出行。
主持人:公交专用线是一个新生事物。在它的实际运营当中,肯定会或多或少出现一些问题。这里我们真诚地希望您能够发扬我们城市主人翁的精神,帮助我们的职能部门一起来发现问题,查找问题,化解问题,让公交专用线更好地服务于城市交通。
记者 张孔生 张玉峰
