◇沿海是南通迈向“下一个万亿”的关键变量，也是发展新质生产力的最大增量。跻身GDP万亿元俱乐部的南通，正以更快步伐追江赶海，奋力做好海洋经济发展这篇大文章，全力打造江苏海洋产业高质量发展先行区
文 |《瞭望》新闻周刊记者 柯高阳
江苏南通通州湾新出海口吕四 起步港区（2023 年 9 月 16 日摄） 季春鹏摄 / 本刊
长江与大海的交汇处，向南是“东方明珠”上海，向北是素有“江海明珠”美誉的江苏南通。
一百多年前，清末状元、著名爱国实业家张謇围海造田、垦牧植棉，将南通建设成为“中国近代第一城”。从那时起，南通人耕海图强的脚步从未停止。
1984年，南通被列为我国首批对外开放的14个沿海港口城市之一，开启了一路追江赶海、拥抱世界的非凡历程。近十年来，南通经济总量连跨7个千亿级台阶，跻身GDP万亿元俱乐部行列。2024年前三季度，南通GDP以6.3%的增速位列江苏省前列，持续展现稳健势头。
依海而生，因海而兴。向海，是流淌在这片土地的血脉基因，也是激发这座城市奋楫的罗盘指针。
以港兴业：“大港口”撬动大开发
11月5日，随着最后一项操作指令完成，江苏省首座海岛型变电站——南通洋口港阳光岛110千伏输变电项目完成跨海送电。这座“电力心脏”投运后，可满足每年超过2000万吨的LNG（液化天然气）周转用能需求，为长三角地区的绿色低碳转型注入强劲动能。
20年前，阳光岛还只是隐没于茫茫大海中的半潜式沙洲。上世纪80年代初，专家们在其附近发现了一条天然深水航道，这是数万年前古长江的入海通道，可直通太平洋国际主航道。
有海无港，曾是南通人面临的窘境。长三角港口群是以上海为中心的“一体两翼”战略格局，“北翼”的江苏港口群落，虽然港口数量全国第一，却没有形成可与“南翼”宁波舟山港能级匹配的龙头港口；江苏全省的港口总吞吐量全国第一，海港吞吐量在沿海省份位次却较低，“南强北弱”“江强海弱”短板突出。
这条深水航道因此成为南通“大港梦”的希望所系。但辐射沙洲地质条件和稳定性差，向来被视为建港的禁区。面对这道能不能建港、要不要建港的世界性难题，中交第一航务工程勘察设计院原总工程师杨希宏回忆，洋口港论证研究阶段花了20多年时间，大家最终得出“可行可建”的科学论断。此后，围垦、建岛、造桥……在克服重重困难、打破无数“不可能”后，这座离岸型深水大港终于建成。
“大港口”带来大开放。作为江苏沿海经济带上的重要港口，洋口港获批成为一类开放口岸，目前已拥有LNG码头、液化品码头、通用码头等3座功能性码头，与26个国家和地区建立通航关系，最多时有5艘海轮同时靠泊。
2008年，洋口港宣布初步通航不久，中石油江苏LNG项目成为第一个落户洋口港的大项目，开始建设运营。如今登上洋口港阳光岛，一座座巨型LNG储罐昂然挺立；海面上，两座黄海大桥从岛上延伸到陆地，宛如银龙卧波。平均每天有超过2500万方天然气外输，通过十余公里跨海管道，从阳光岛不舍昼夜向长三角奔涌。
以港口引产业，以产业兴城市。围垦的临港产业园内，桐昆聚酯一体化项目、金光如东产业基地项目……一个个百亿级重点产业项目接踵而来。
夜幕降临，洋口镇灯火辉煌，街边餐饮店生意火爆。“这里靠近海边，过去冷冷清清，现在上下班高峰还会出现堵车。”洋口港经济开发区管委会副主任严频介绍，一个个项目的落户，带来一批批产业工人的进驻，洋口港的人气旺起来。
从小渔村崛起成为国家级深水大港的奋斗故事，在南通不止一个。通州湾三夹沙南航道竣工、海门港建成5万吨级通用码头、吕四港获批新增3个10万吨级泊位港口岸线……南通276公里的海洋线上，数座深水大港从北向南依次坐落，向海而立。
浩瀚的黄海给南通孕育出丰富的港口资源，也为重大产业项目落户开辟了广阔空间。在海门港新区，规划总投资达千亿的中天绿色精品钢项目已拔地而起，带动一批钢铁产业链项目落户。今年9月，总投资500亿元的中石油蓝海新材料项目在通州湾示范区开工建设，对促进长三角地区产业高端化、智能化、绿色化发展具有重要意义。
“大港口”带动大开发。今年10月，一个集港口机械、海工装备、储氢设备等业态和自动化码头于一体的高端智能港口装备产业园在启东吕四港落成运营。经过十多年建设，这里的2个10万吨级通用码头、2个10万吨级集装箱码头先后开港。华峰超纤、卫华港机、益海嘉里等百亿级项目纷纷落户，推动港区迈向千亿级产业基地。
向海图强：“蓝引擎”孕育大产业
今年9月，由振华重工启东海洋工程公司建造的“新海鲟”轮正式交付。这艘全球最大、国内首艘15000立方米舱容的双燃料动力耙吸挖泥船，鸣笛启航前往上海洋山港进行疏浚作业。
“新海鲟”轮最引人注目的，是甲板两侧重达20多吨的耙头。工作时，两个巨大的耙头从船体两侧伸入水中，就像吸尘器一般将淤泥通过管道吸入船腹的泥舱中，仅一个半小时的挖泥量，就能把一个标准足球场垫高2米多。作为我国自主研制的新一代绿色、智能、环保型疏浚重器，“新海鲟”轮开启了我国LNG清洁能源在挖泥船上应用的序幕，各项性能和技术均达到国际领先水平。
世界最大箱级——24188标箱超大型集装箱船、世界首制4000车位LNG双燃料汽车运输船、全球首艘第四代自升式风电安装船……江海岸线上，一艘又一艘“大国重器”，正不断从南通驶向蓝海。
FLNG（浮式天然气液化装置）被称为船舶海工行业“皇冠上的新明珠”，也是海洋天然气装备中最复杂、造价最高、附加值最大的产品。走进位于南通经济技术开发区的惠生清洁能源科技集团股份有限公司船坞，长达300多米的红色“庞然大物”正在“节节拔高”，上部模块总高度近百米。这座由意大利国家石油公司订购的FLNG，订单金额高达20亿美元。
被誉为“海上工厂”的FLNG是海上天然气开采的革命性装备，技术壁垒高、制造难度大。惠生清能首席财务官程远芸介绍，该公司投入数亿元研发资金积累授权专利158项，率先攻克中厚板铝合金结构批量生产制造技术，打破了国外对海上大型LNG储运关键模块的垄断。“现在我们可以提供设计、采购、建造、安装、调试等在内的总包服务，在手订单达到350亿元。”
“海工船舶产业是南通六大千亿级产业之一，已经成为南通一张亮眼的产业名片。”南通市船舶工业行业协会秘书长邱训宾说，南通集聚了中远海运、川崎重工等规上企业370家，船舶制造、海工装备制造规模分别占全国1/10、1/4。
东南大学南通海洋高等研究院、上海海洋大学（南通）高等研究院等启动建设，高能级海洋科创平台载体落地成群；南通市海洋产业创新发展专项计划出台，一批涉海关键共性技术的揭榜挂帅项目陆续实施……科学技术攀“高”，带动包括海工船舶在内的南通海洋产业向“新”。
风起千湾浪，潮生万顷沙。向海而生的南通，还拥有得天独厚的优质“风场”。当地结合地域特色和资源禀赋，沿海布局新能源产业。
驱车行驶在南通如东县的沿海公路，映入眼帘的是亚洲最大的海上风电集群。穿林越海而来的疾风，带动滩涂上星罗棋布的白色风车，叶片飞速转动释放出无尽能量。2023年，当地以风电为主的新能源发电项目向电网输送清洁电力137亿千瓦时，超过本地全年全社会用电量，如东成为名副其实的“海上风电第一县”。
追风向海，“碳”路未来。依托得天独厚的绿电优势，如东沿海经济开发区重点打造低（零）碳产业园，形成以医药、农药、高分子材料为主导的三大产业板块，百余家企业享受到清洁用能的红利。
“蓝色动能”强劲，助推高质量发展。2023年，南通市实现海洋生产总值近2500亿元，海洋经济规模占江苏省沿海地区约1/2，位居全国主要沿海城市前列。
拥海逐梦：“含绿量”提升“含金量”
南通启东圆陀角是万里长江的入海口，也是江苏最早迎接日出的地方。长江、黄海、东海在此交汇，三水相拥，咸淡分潮，尽显清浊分明、蓝白相映的神奇。国庆节期间，“长江口第一缕阳光”吸引众多游客前来打卡。
在文旅大省江苏，南通是相对小众的旅游目的地，一度被本地市民自嘲为“旅游荒漠”。近年，当地积极挖掘海洋特色文化资源，实施65个沿海特色风貌塑造项目，因地制宜打造长三角新兴旅游目的地。
作为江苏沿海特色风貌“缤纷百里”示范段，启东圆陀角旅游度假区建成18公里江海沿线生态湿地和绿色廊道，形成一条展示长江文化、凸显江海特色的观江望海旅游线路，将碧海银沙、黄金海滩等沿海旅游资源串联，被《中国国家地理》杂志评为“最鲜公路”。
金秋开海季，尝鲜正当时。作为六大国家级中心渔港之一的吕四渔港，早已全国闻名。黄海暖流与长江径流在附近交汇，带来种类繁多的浮游生物，成为鱼虾蟹的最佳口粮，让这里的渔民收获“虾肥蟹壮鱼满舱”。肥美鲜活的梭子蟹、银光闪闪的带鱼、色泽诱人的黄鱼……周边餐饮商户告诉记者，饭店提供海鲜代加工服务，不少游客专程过来尝鲜，国庆假期的包间全部订满。
海洋文化魅力的出彩，离不开自然生态的扮靓。
秋色正浓，万鸟齐飞。位于“东亚—澳大利西亚”全球候鸟迁徙通道上的南通，是候鸟南迁北往的重要驿站。深秋时节，全球仅600余只的极危物种勺嘴鹬又如约在如东小洋口滩涂湿地现身。当地投资1000余万元，建设占地面积660亩的保护小区高潮位栖息地，为珍稀候鸟提供安全舒适的越冬环境。
近年，南通持续推进海洋生态保护修复项目，强化海岸带、近海海域湿地、生态林、植被等生态系统修复保护，扮靓“蓝绿交织、多彩多元”最美岸线，2023年南通近岸海水优良水质比例为87.5%。
水清滩净，鱼鸥翔集。地处南黄海沿岸的海门蛎岈山，入水为礁，出水为岛，60只伪虎鲸在附近海域跳跃嬉戏、翻石鹬迅疾奔走于泥滩。当地实施挡浪堤工程海洋生态补偿项目，打造适宜海洋生物休憩的家园。
飞鸟无痕的背后，是生态修复的持续努力。南通是万里长江奔流入海的最后一道生态屏障。十年磨一剑，当地将生态修复作为压倒性工程，搬迁码头港区，关停沿江沿海地区散乱污工厂，推动沿江沿海430公里生态廊道全线贯通。如今，江豚的回归、候鸟的落脚、累计增至3789种的生物物种，让南通尽显“江风海韵”。
江海潮涌，逐浪而竞。“沿海是南通迈向‘下一个万亿’的关键变量，也是发展新质生产力的最大增量。”南通市委书记吴新明说，南通将牢记嘱托、勇立潮头，以更快步伐追江赶海，奋力做好海洋经济发展这篇大文章，全力打造江苏海洋产业高质量发展先行区。
（《瞭望》2024年第47期 ）
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