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【现代金报】央视调侃:公路成了运管的提款机

2013-11-0220发布者:许启彬

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2013-11-02 现代金报(第A11版)

   河南省商丘市梁园区境内管护的公路只有110公里,在这100多公里的路上,执法的人员竟高达200人,简单的说,就是两个人管一公里,财政无法承担全部费用,这200人就只能是靠路吃路,上路罚款。

  据央视

  公路设卡乱收费 司机无故被罚款

  在河南省永城市,记者认识了河南永生运输公司经理刘新闻,一大早,刘新闻收拾妥当准备上班,不过记者注意到,他随身带了2万元现金。刘新闻说,这是他每天必须要准备的钱。到了公司后,二十几位货车司机已经等在了公司的门口,刘新闻拿出钱为大家发了起来。

  刘新闻说,这发的是过路费、罚款,公司主要业务是运煤,罚款如今成了每辆车路上每天必须支出的费用,被罚一二百元是“家常便饭”,多的时候则要五六百元。

  刘新闻拿出了公司最近2个月的罚款单,足足装了满满一纸箱,其中很多处罚都让他感觉莫名其妙。永生公司的财务报表上面显示,平均每辆车每月被罚都在5000元左右。

  刘新闻说,公司共有40辆大货车,每月罚款金额就是20多万元,一年罚款金额就达到了200多万元。现在的罚款直接罚公司的利润,如果是超吨没啥说,就是说一不超吨,二不改型,三不违章,可是他们却硬罚。

  罚款可讨价还价 执法人员“靠路吃路”

  河南商丘市梁园区平原路北段,几名运管执法人员与司机发生争执后,强行登上了一辆半挂车的驾驶室。

  原来,这辆从浙江开过来的半挂车被梁园区运管人员截停后,运管人员提出罚款,司机提出质疑,执法人员干脆强行将司机拉下车,并“占领”了驾驶室。最终,经过一下午的讨价还价,以这位司机当场缴纳2000元罚款了事。

  那么在梁园区为什么反复出现这样混乱的罚款现象呢,一位知情人士向记者透露了内幕。梁园区整个交通局系统一共有干部职工6500余人,运管局是交通局下属部门之一。公路局现在有八九百人,运管局也有八九百人。因为梁园区这个地方位置,交通位置比较重要,再一个平时的工作任务也比较繁重,相对来说,人员比较多一些。这两个二级机构工作人员的工资收入主要靠自收自支,也就是说要自己想办法挣钱养活自己。

  现有模式不能解决问题 公路三乱根源在体制

  顾大松,东南大学交通法治与发展研究中心执行副主任,虽然他长期对公路乱设卡,乱罚款,乱收费现象保持关注,但还是对记者描述的拍摄到的情况表示震惊,顾大松说,从他的研究看,依靠现有的模式已不可能解决公路三乱。

  顾大松说,这些问题只能表面上抓住一个算一个,没办法根本解决,不能遏制这种现象。从1994年国家纠风办等发文制止三乱,20年来相关文件已是数不胜数,但公路三乱已成事实上的顽症,现在业界已经达成共识,公路三乱根源在体制。

  对于顾大松的说法,河北丰宁满族自治县的运输管理所的武爱东作为一名基层执法人员表示赞同,武爱东在运管系统工作20年,因为积极帮助货运司机维权而在河北小有名气,武爱东说,在税费改革之后,运管路政在投入方面就处于尴尬地步。