2013-11-07 南京日报（第A02版）
根据初步方案，北京东路41号、43号大院将从明年元旦开始定期向公众开放，十几家党政部门也将定期开展“公众开放日”活动，主动和老百姓“零距离”。机关大院有哪些看点？市民百姓最想看什么？记者昨天进行了采访。
市政府大院有年头有文化，开发成旅游景点没问题
经常去市政府大院前和平公园晨练的市民肖先生说，每次早上路过大院门口，看见里面高大粗壮的梧桐树，感觉很亲切，城里这么有年头、“长相”这么好的梧桐树已不多了，很想走进去看看摸摸。
“机关大院里的建筑、景物很有历史，能否开发成像‘金陵四十八景’一样的旅游观光点呢？”东南大学建筑设计研究院风景园林所所长杨冬辉说，市委、市人大常委会、市政府、市政协办公所在地北京东路41号、43号大院，是原国民政府考试院旧址，再往前可以上溯到六朝时的华林苑，迄今有1700多年历史，现在的和平公园近代雏形是当年考试院的小绿地。现市政协门口竖的石碑上即刻着“市文物保护单位武庙遗址”，始建于明洪武二十七年（1394），清时改为文庙，改建时造了头门、启贤殿、僧房等，其中武庙大殿就是现在的市政府大院15号楼，迄今130多年。民国时改为考试院大礼堂，这么有历史沉淀的古建筑应该让更多市民看到。
“游”机关大院，不单为了满足好奇心
如果市政府大院、市政务办、教育局、公安局、卫生局等党政机关向市民开放，市民最想进去看什么？
南京一家旅行社业务主管赵晨说，他进去参观就想看和旅游有关的各项审批流程、最新政策、所需材料等；而像教育、卫生等和民生贴得很紧的政府机关，老百姓最想了解的还是和自身有关的政策信息、办事流程等。
南京一高校老师朱正说，政府公众开放日要想不搞成形式主义，首先就要定位如何更好为老百姓办事谋利，提高服务水平。开放日给老百姓看什么？不单纯是你每天办公做事的场所，更重要是你如何为老百姓做事服务的，今后还有哪些更多、更好的服务要提供，更惠民的政策要出台。
“有些部门服务透明公开度已很高，但部分服务流程市民还是很想了解。”近期正在办出国签证的南京一公司老总李飞说，市公安局出入境管理局的服务大厅有前台服务。但有时碰到紧急情况赶着办出国签证，材料递上去后具体几个工作日能拿到签证，一般答复都比较笼统，没有准确日期，如果公安局有公众开放日，可以公开这些办事流程，让赶着办签证的市民心里有谱。
市规划局今年9月曾开展了首次“市民开放日”活动，走进该局大楼的市民看到墙上一幅幅南京城市建设规划设计图时，都感觉很开眼界、长知识。“其实南京城的发展建设，每个市民都很关心、很想了解，公众开放日就是一个很好的窗口。”市民王欣怡说。
除了每年定期举办的“公众开放日”活动外，不少市民还希望有条件的机关单位，将厕所、停车场、食堂等向周边居民常态开放。
初步方案：党政机关开放内容将分三类，每年安排不少于2次开放活动
根据目前初步方案，首批开放的党政机关开放日活动内容将分为三类——主题展示类、便民服务类、游览观光类，原则上每单位每年安排不少于2次开放活动，具体时间提前向社会公开或通知参与人员，对于与群众密切相关的窗口和服务单位，相应增加开放次数，有条件的单位，可设置固定场所，向社会开展经常性的开放活动。同时，各单位根据开放内容、场地容量等因素，分别确定参加活动的对象和规模，并适当邀请部分媒体记者、人大代表、政协委员、党风联络员、特邀监察员、行风评议代表等参加。 本组撰稿 本报记者 刘晓 韦铭
