2016-08-30 【南京日报】第A04版
本报讯（记者 葛妍） 一个月前，交通部出台了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，至于网约车的准入标准、运营数量和价格细则等则交由地方制定。据悉，我省网约车实施细则10月10日前出台。昨天，东南大学交通法治与发展研究中心举行网约车发展在江苏研讨会，不少专家表示，细则应避免将出租车行业存在的老问题复制到新业态上。
在昨天的研讨会上，来自北京、深圳等地的交通、法规专家和网约车公司、驾驶员、交通厅相关负责人对即将出台的各地网约车实施细则展开讨论。
“一旦地方政府部门对网约车采取严格数量管控和运价管制，网约车就和传统出租车无异，只不过是通过移动互联网预约的出租车。”中国政法大学副教授王军说，比如数量管控后，网约车经营牌照可能层层转包或转让，就和现在的出租车发展一样。在价格上，从现有的网约车运营模式来看，由市场决定网约车价格，通过溢价让网约车愿意在早晚高峰带客，一旦对价格实施管控，高峰期打车难可能会再次出现。“对网约车过度管控，不但会束缚新业态的发展，老业态原来痼疾也会进一步加重，地方政府对此必须慎重考虑。”
除了价格外，网约车的安全问题也一直备受关注。
据悉，江苏省网约车实施细则会在10月10日前出台。省交通厅相关负责人表示，专家的总体意见会予以考虑，并结合到细则制定中。市交通部门则表示，南京的地方细则正在探讨中，将会更注重市场化，出台细则的时间节点也将在10月10日前。
