党的二十届三中全会通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,提出“构建支持全面创新体制机制”。深化科技成果转化机制改革是构建支持全面创新体制机制的关键支撑。对江苏而言,一方面,科教资源丰富,为高质量的科技创新供给提供了源源不断的策源力;另一方面,制造业基础扎实,为科技创新成果转化提供了广阔而丰富的应用场景。因此,深化科技成果转化机制改革,构建科技成果转化的先行地,成为江苏打造发展新质生产力“重要阵地”的重点任务。
作为江苏和南京共同推进建设的重大科技创新平台,江宁区依托紫金山实验室探索出了一条“创建贯通式科技成果转化体系,打造紫金山科技城增长极”的道路。
——紧扣“一体化”和“高质量”两个关键点,推动经济高质量发展。紫金山实验室通过制度创新和项目建设,在网络、通信、安全等领域取得突破性原始创新成果,不仅提升了江苏省乃至国家的科技实力,也为相关产业的发展提供了强有力的技术支撑。
——创新科研组织模式,打通科技成果转化链。由紫金山实验室、紫金山科技产业集团、紫金山科技城形成“三次方”,三者各自扮演科技成果的供给、转化和裂变的任务,打通科技成果转化的“最初”“关键”和“最后”一公里,形成从概念验证到企业孵化再到产业赋能的成果转化“紫金山模式”。
——改革项目管理方式,提升科技成果转化质效。江宁区在科研项目管理方式上进行改革创新,优化“揭榜挂帅”制度,探索“拨投结合”支持模式,不仅加快了关键核心技术的攻关,也提升了科技成果转化的效率和水平。
——建设技术转移服务平台,完善科技成果转化服务体系。围绕建设全国高校区域技术转移转化中心南京分中心,布局“1+1+N”的信息通信成果转化空间体系,完善科技成果转化服务体系,为科技成果转化孕育良好的生态环境,也为科技成果产业化提供有力支持。
当前,进一步深化科技成果转化机制改革,加快促进重大科技创新平台建设已成为发展新质生产力的主力军。
一是要进一步强化区域协同创新机制。重大科技创新平台应加强与周边地区的合作,形成区域创新共同体。通过共享科研设施、联合申请科研项目、共同培养人才等方式,实现创新资源的优化配置和创新能力的互补提升。
二是要构建更加多元的投融资体系。探索建立政府引导基金、风险投资、天使投资等多元化的投融资体系,为科技成果转化提供充足和形式多样的资金支持。同时,通过政策引导,鼓励金融机构开发适合科技成果转化的金融产品。
三是要继续完善知识产权创造和运营体系。抓住职务科技成果赋权改革试点的契机,探索如何以知识产权转化运用为牵引,带动知识产权创造、运用、保护、管理、服务的全链条提质增效,有效促进知识产权转化和产业化,提升知识产权经济价值。
四是要推动产学研深度融合。通过建立联合研发中心、联合实验室、技术转移中心等平台,促进科技成果的快速转化,推动高校、科研机构、科技创新平台与企业的深度合作。同时,鼓励企业参与科研项目的立项和实施,提高科技成果的市场导向性。(作者:江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心东南大学基地研究员 岳书敬)
新华社客户端江苏频道编辑:赵华
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